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1.4億農民工進城，與1.8億農村留守人口一起失去了基本的家庭生活，城市卻希望他們不要在城市安家，35歲之后奉獻完了回到農村去。——秦暉
“有貧民區的城市，并不就會比其他城市矮一頭，相反卻是尊重農民工等城市貧民的自由，給予城市貧民福利。我認為深圳完全可以率先興建貧民區，在關外開辟一塊土地專用。”昨日上午，知名學者清華大學教授秦暉，在深圳做客南都公眾論壇，發表《城市化與貧民權利》的主題演講，并與現場數百名讀者進行了交流。
一邊享受服務一邊驅趕
“中國很多城市的管理者和市民，一邊是希望盡可能多地享受農民工帶來的服務，一邊卻想盡辦法將農民工等貧民驅趕出城市。”秦暉教授指出了當今中國城市化和工業化進程中所普遍存在的這一社會現象。
秦暉首先介紹，在資本主義發展初期，窮人一般總是住在惡劣的、擁擠的、不衛生的住宅中，早在近200年前，馬克思和恩格斯就發現了這一社會問題，并進行了專門的論述。
“所謂的城市貧民，并不是指原來城市中的既有居民，這一群人事實上幾乎全部都成為城市化的受益者，那些由農村轉移到城市的移民，才是構成城市貧民的主要部分。”秦暉認為，這在中國最近30年的改革開放進程中，體現得尤為明顯。
秦暉認為，要保障農民工等城市貧民的權利，一方面要給他們遷徙和建房的自由，另一方面政府要改善他們的福利。
如何解決城市貧民的居住問題，秦暉認為，相對于法國和美國一些國家為城市貧民興建福利房不同，中國的“福利房”性質基本上完全不同，成了造成社會“負福利”。
秦暉說，在中國，國家的住房建設資金都撥給單位，而各個單位實行的單位分配制，一般都是有特權的好單位收入高、建的房子更好、無特權的差單位收入低，建的住房差，甚至無房，形成了一種“負福利”的現象。
“最窮的農民和無單位者，不僅完全沒有分房資格，自己蓋個貧民窟也被指為私搭亂建，而要被懲處。”秦暉認為，中國的城市貧民即是處于典型的“無福利也無自由”狀態。 |
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發表于 2008-4-14 09:30:06
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