學(xué)前教育法制定提上日程
摘要: 回放在十一屆全國人大四次會議期間，李小燕等31位代表建議制定學(xué)前教育法，明確政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任；加強(qiáng)幼兒園的規(guī)范化建設(shè)；加大保障力度，規(guī)范收費(fèi)行為等。 進(jìn)展“十二五”期間，中央財(cái)政將安排500億元， ...
| 回放 在十一屆全國人大四次會議期間，李小燕等31位代表建議制定學(xué)前教育法，明確政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任；加強(qiáng)幼兒園的規(guī)范化建設(shè)；加大保障力度，規(guī)范收費(fèi)行為等。 進(jìn)展 “十二五”期間，中央財(cái)政將安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。教育部2012年工作要點(diǎn)將《學(xué)前教育法》研究起草工作列入其中。2012年3月5日，十一屆全國人大五次會議，總理作政府工作報(bào)告指出，推動實(shí)施“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”，提高幼兒入園率。 建言 因地制宜制定規(guī)劃 江紹高委員（十一屆全國政協(xié)教科文衛(wèi)委員會副主任） 在國家政策的推動下，各地加大了經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等力度，但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間學(xué)前教育發(fā)展水平的差距還比較大。 因此建議：地方政府在制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃時，要綜合考慮財(cái)政、師資、適齡兒童流動趨勢等因素；加大對農(nóng)村學(xué)前教育的財(cái)政投入，提升現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)投入主體；學(xué)前教育公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)體現(xiàn)普惠性原則；政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極吸引社會力量投入幼兒園的建設(shè)和運(yùn)營；解決幼兒教師的職稱和待遇問題。 （本報(bào)記者 侯露露） 提升學(xué)前教育質(zhì)量 宋文新代表（山東省泰安市泰山民族中學(xué)副校長） 學(xué)前教育歷史欠賬多，入園難、入園貴，與此前學(xué)前教育被推向市場有著直接關(guān)系。 在立法過程中，必須明確學(xué)前教育作為公益事業(yè)的性質(zhì)，確立學(xué)前教育的多元投資機(jī)制，用剛性法律促使各級政府加大投入，設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動和引導(dǎo)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)在學(xué)前教育設(shè)置很多小學(xué)一年級課程，對兒童健康成長很不利。應(yīng)通過立法的方式規(guī)范學(xué)前教育，引導(dǎo)和培植出更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，從整體上提升學(xué)前教育的質(zhì)量。 （本報(bào)記者 卞民德） 應(yīng)納入義務(wù)教育范疇 程軍榮代表（解放軍某機(jī)械光學(xué)加工車間車工班班長） 在農(nóng)村，不少幼兒園地處偏僻、設(shè)施簡陋、師資力量不足，實(shí)際上難以肩負(fù)起學(xué)前教育角色。 建議將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇。從國家到地方都有相關(guān)政策措施出臺，比如南京探索了“幼兒助學(xué)券”，政府每年投入近3億元，對符合幼兒助學(xué)券發(fā)放條件的在園幼兒，每人每年減免2000元的保育教育費(fèi)，幼兒在園期間最多享受3年補(bǔ)助。 |